“三流合一”瞄准一票制?-医药慧(原医药观察家网)——谈医论药,存慧于文

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“三流合一”瞄准一票制?

发布时间:2016-05-06 16:20:37  阅读量:33779

作者:陈晨 杨泉溢  来源:医药观察家报

核心提示:信息流、商流、资金流的“三流合一”,极有可能真是为“一票制”铺路。

近段时间,浙江药械采购中心开展了“三流合一”座谈会,77家生产企业,52家配送企业参加了此次会议。所谓的“三流合一”是指的是信息流、商流、资金流三流合一。实际上就是说浙江药械采购中心准备上马一个新的采购平台,这个平台最大的一个特色增加了结算功能。有业内人士直言道,所谓“三流合一”的目的就在于执行“一票制”!但是浙江真的是这么想的吗?来看看我们专家们怎么说。

特邀嘉宾

本报特约观察家、武汉中联药业集团股份有限公司总经理 谢孔标

湖北同济现代医药物流有限公司总经理 付前华

本报特约观察家、资深医药人 胡晓春

本报特约观察家、资深医药人 戴绪霖

陕西丽彩药业有限公司销售总监 文军峰

长春海外制药集团有限公司事业部总经理 商庆河

青海央宗药业有限公司招商负责人 王巍

三流合一”尚待考验

医药观察家:自7号文,70号文的下发,再加上各省市在为完善药械招标工作,也下发不少政策。据您了解,目前,各省市药械采购流程较之以往是否有很大的改观?为什么?

王巍:招标事务权属于地方,国家没有统一标准和要求,从目前各地药械采购流程上来看呈现两极分化的状态,即简单化和复杂化。简单化如广东省,在招标流程设置上依托历年数据库生成采购目录,原中标企业产品只要更新、完备数据即可参与投标。同时在投标采购资料的文档准备上也简单高效、便于操作。复杂化如山西、甘肃,采购目录复杂且表述含糊不清,资料要求上繁复奇异(比如原件盖电子印章、限制文件格式和大小),审核除采购中心外还增加药监局审核程序。简单和复杂两种采购模式背后是技术支持(尤其是大数据应用技术)和行政效率的差异所致。

商庆河:医改改的是医,现在改的却是药。那么,改医该改什么?个人看来,应该着重于就医的环境和就医水准的改革。众所周知,药是通过医来介入的,但现在医改的整体导向是药。药品是国家的特殊商品,生产原料和过程不受国家控制,但是药品市场却受国家控制,典型的只要结果不看过程,显得有些过于急于求成。针对整个药品领域到底该由哪个部门来主导和负责?现在指向不明,但是各个部门却可以越位指导,导致一些药企难以弄清,给他们造成很大的困扰。

戴绪霖:确实有一些进步,比如本次浙江药械采购中心准备上马的“三流合一”采购平台,较之过去,透明度更高,特别是资金结算,对供需双方来说都有利。

付前华:药械招标方案有很大的改观,但采购流程较之以往并没有很大的改变。不断优化的药械集中招标采购方案日趋科学合理,对高价药的降价起到了非常好的作用。不管是7号文,还是70号文,其核心是控制药品费用,通过集中招标采购来降低药品价格。

胡晓春:目前各个省市地区在药械采购流程上总体应该没有大的改观。更多的表现出观望状态,真正有所变化的只是一些省市不断的在招采价格上做文章。

医药观察家:就在前段时间,为进一步完善药械采购流程,浙江药械采购中心开展了“三流合一”座谈会,77家生产企业,52家配送企业参加了此次会议。所谓的三流合一是指的是信息流、商流、资金流三流合一。针对此次浙江省“三流合一”平台,请问您如何看待?

谢孔标:其实在现在的互联网时代,我们应该早就能做到“三流合一”,分离才是不正常的。都到了这个年代,互联网这么发达,如果还不能做到合一的话,那就是我们本身存在问题。完全有必要存在一个这样的平台,去把三流整合到一起去做。

商庆河:说实在话,这个平台目的是减少中间的环节费用,设计的初衷是非常好的,但实际是起不到什么效果。该平台如果运营起来将遇到一系列非常现实的问题,投入费用需要一直增加,我并不看好浙江会这么做。按照我国国家药品管理法,药物统一采购需要进入平台,发票也进入平台,凡票都要进入平台,大家可以想象这个费用有多大?这个机构有多大?可是它的工作效率又不高,如果未来运营效果达不到成立该平台的初衷和愿景怎么办?所以说这是市场经济在运行计划经济管理体制形成的不伦不类的产品。

付前华:前几年部分省市地区试行两票制,有效控制药品费用,取得了较好的成效;今年国务院会议在全国推行两票制,从工商企业角度有效压缩药械价格空间。三流合一平台的推出,从付款流程和时限上约束医疗机构,减少了权力寻租的可能,减轻了医药工商企业的资金压力,从而对降低药品价格起到了一定的作用。

王巍:我认为“三流合一”平台的搭建主要是基于以下原因和设想:一、规范药品流通环节,挤压中间挂靠过票商业公司,实现厂家、配送商和医院三个流通环节的互联互通,从而保证药品流向可追溯,财务账目清晰,货、票、款一致;二、保障配送商业公司资金及时回流,以往医院积压商业回款,拖拉回款时间,导致配送公司结款周期长,资金压力大。平台背后有政府力量主导,从而保证医院回款及时安全的回流到平台,平台按协议规定时间返款给配送商,这样大大提高资金使用效率;三、落实国家关于医疗领域购销推行“两票制”的政策,向未来药械采购的主流方向靠近。

戴绪霖:这是一次迟来的技术进步。之所以说是迟来的,是相对于现在的信息技术水平来说,早就可以实现信息流、商流、资金流三流合一了。药品生产要素价格是不停波动的,同一企业向不同的采买方配送成本不同,不同的企业向同一采买方配送成本也不一样,且不同的药品间有一定的替代关系。所以,希望药械采购中心逐渐转变为“实时交易市场”。

胡晓春:这次浙江意图采取的“三流合一”模式,实际上也是业内指出的所谓“一票制”模式的是一种吸引眼球的新说法而已。不愧为发达富裕的地区,敢为天下先。但坦率讲,个人非常不以为然,这实际上就等同于未来在中国的所有医药商业企业都成了物流公司,都成了“快递哥”。这是为提高效率?还是图减少中间环节?我倒是真不明白这么多年来,为什么焦点总是集中在药改上或者说在药品的采购供应体系上,难道这就是真正的医改?我不知道这是否能达到降低药价目的,也不知道是否符合现代市场经济的客观运行规律,更不知道在浙江也许今后在全国,在地理环境、经济发达水平、物流配送能力等等因素都差异很大的情况下能否行得通?但至少,一旦实施一票制,我想国家目前还是急需的GDP可能会因商业只能体现物流配送收费而减少一大块,相应,全国商业的增值税收也极有可能会消失而只剩下因运费收入体现的营业税了。

医药观察家:根据浙江药械采购此前发布的信息可以看出,此次座谈会实际上是浙江药械采购中心不久就要上马一个新的采购平台。在您看来,这个平台存在哪些利弊?

谢孔标:整体来讲,平台和国家信息管理平台,特别是国家综合管理平台的对接,能够使得我们各个省里面的采购、招标更加的阳光、透明、开放。我觉得这一块是比较好的。在现有模式下用这种平台进行“三流合一”设想很好,关键到底能不能落地?如果真正能落地,特别关键的一点它的资金支付和结算的功能,这些政府提到的承诺能不能被信守?这是核心。不好的一面就是对整个药品的流通会造成一定的影响。这些影响的变化,各个企业的营销模式不一样,会带来的影响也是不一样的。但是整体来说,它是一个积极因素。

王巍:新平台计划在7月上线,但从目前宣传的“全面、精准、开放、共享、监管”五大发展理念;“服务集采、统一结算、互联互通、统计分析、政策支持”五大功能;“规范、阳光、便捷、惠民、安全”五大成效来看,使用起来快捷高效。至于弊端,还未公布测试相关参数,并且还未经过实际检验,暂时无法评判。

付前华:新的采购平台具有很强的前瞻性,尤其是实现三方在线自动支付,较好的解决了付款环节问题,避免权力寻租和腐败,这是其最大的亮点。新的采购平台还没有正式运营,暂时不好评价其不足。

戴绪霖:信息不对称的市场必然会是一个“柠檬市场”。新的采购平台应该成为一个更强大的信息披露平台,包括药品监管部门的警示信息、召回信息、客户分级和评价信息等。

平台多此一举?

医药观察家:以往,药械采购平台只是发布招标信息,而此次浙江三流合一平台增加了结算功能,在您看来,这将会对药企投标带来哪些影响?

商庆河:这个平台成立后对药品的资金流的影响是非常大的,因为它采购数量比较大,毕竟是浙江这个沿海发达省市场样本还是很可观的。企业处于弱势,如果回款不及时,从而占用企业货款,拖延企业生产资金链,那么就会使企业生产履步为艰。而且这是一个常规现象,现在并不少见。不知道浙江这个平台能做到哪一步,且行且看吧!

胡晓春:就技术操作角度上,增加结算功能不应该产生很大的影响,这在重庆药交所早就有运行了。若平台在资金上得到政府的支持,或许这是对药企的一个福音。

付前华:最近10年,投标的主体大多以生产企业为主,生产企业在招标采购环节做好投标、报价议价、确标、转配送授权等工作后,几乎不再与平台打交道。但如果采取三流合一的平台后,生产企业要实时关注平台上的采购订单,并与医药配送企业协调好配送事宜,并保障配送企业的合理库存,定期结算配送费用。

王巍:原来药企投标也是直接通过平台上报企业和产品信息和数据,并通过平台选择和确认配送单位,但不涉及到资金结算。这次增加了结算功能的“三流合一”平台本质上应该是改变的药品回款的结算模式,即结算双方由原来的商业公司和医院之间,转变成平台作为两者之间的资金结算和托管中介,医院给平台回款,平台给商业公司回款。对于底价现款操作的药企并没有因为新平台的启用带来根本改变,只不过是与其合作的商业公司或挂靠在商业公司名下的代理商能够及时拿到销售回款,进而加快进货的频次和增加对产品开发投入的积极意愿和信心。

对于药企投标目前还看不出来是否因为“三流合一”增加了结算功能而优化投标流程,或是简化投标所需的手续和资料。其实这次改变的是因为回款方式的转变而带来的药企和代理商之间的高开税票的税点和商业回款到厂家之后再给代理商返款周期的问题,而并不能实质性的改变投标本身。

医药观察家:此外,这个平台将实现与国家药品供应保障综合管理信息平台、省医保信息系统、公立医院等对接。在您看来,浙江省的“三流合一”平台,将会对药械采购流程带来什么变化?是否能更加规范药械采购流程?

王巍:首先,新平台与国家药品供应保障综合管理信息平台的对接有利于及时核查中标药品的储备供应和库存状况,保证药品供应稳定,尤其是急救药品的库存和配送在安全范畴之内。

其次,新平台与省医保信息系统的对接有利于掌握医保产品的销售数量,每个品类医保产品的消费情况,准确核算医保费用支出比例,为国家调整医保支付政策提供详实的数据支持。

再次,新平台与公立医院等对接有利于医院制定产品采购计划,及时下达订单,保证院内所需产品货源稳定,数量充足。同时医院的采购计划和订单也会及时通过平台反馈给配送单位和厂家,为厂家及时稳定的供应药品提供真实的参考。

胡晓春:谈更加规范我认为还为时过早。本来现在体系下医疗机构与医保信息系统也是对接的,平台和医保对接有什么积极的现实意义还真是值得商榷。有时候高度集中、高度集权不一定是符合现代市场经济发展规律。

商庆河:这个平台要想规范采购的流程,实际来讲对于现在的采购流程来说是多此一举,因为各医药公司的采购都是按照国家的相关的法律来进行采购。它不但不影响药械采购流程这个原先的程序,反而会给中小型企业带来不必要的麻烦,也会造成一些不必要的垄断。

付前华:药械的采购流程遵循国家相关法律法规,在各环节能很好的执行。三流合一的采购平台更大的好处是提高信息化运用程度,控制药品费用。

“一票制”为时尚早

医药观察家:针对于此次浙江省的三流合一平台,有业内专家直言道,三流合一的目的在于执行“一票制”,对于此则观点,请问您是否赞同?为什么?

谢孔标:我认为“三流合一”是有必要的,但到目前为止,这种牵涉到“一票制”的说法我没看到官方的消息。实际上在整个的药械采购过程中,一直有一个美丽的谎言。大家把造成药价,药械价格虚高等所有毛病的原因都归结到流通领域环节过多。实际上,这是一个谎言,药价虚高并不是流通领域造成的。

王巍:我对此处“一票制”的内涵不是很理解,我个人更偏向于理解浙江这个新平台上线后会直接促使“两票制”的产生和实施。因为新平台的结算功能要求医院的药品回款直接回到平台,平台再根据商业公司提供的厂家发票把款直接回到发票抬头的厂家账户,这其中一共涉及到2个发票的开具单位,即厂家和配送商业公司,这就是我理解的“两票制”。这样做的好处有两个,一是保证医院及时回款给配送商业公司;二是保证代理商及时安全的拿到销售回款。

商庆河:“一票制”的产生是政府介入市场经济的一个产物。意味着医院和药企进行最亲密的产销对接,而且是企业与医院这个终端单位的直接对接,没有中间环节的干预,尽最大努力减少中间流通费用。这就是国家强制力的威力,之前老提到的两票制就是明显的行政干预。现在普遍的情况是行政法规大于法律,在医改领域该问题尤其严重,这与我国提倡的依法治国理念相违背。

付前华:三流合一平台的目的不是为了简单的执行一票制,而是为了减少人为干预,控制药品费用。一票制和两票制各有利弊,可以同时并存,企业可根据自身实际情况进行选择。而对于老少边穷地区,如果采取一票制,对单个的生产企业而言,配送成本会非常高,还不如由当地医药配送企业与医疗机构协调好配送频率周期,与生产企业协商好配送费用率,配送企业的配送量大了,总的配送费用率也可以降低,在这样的地方也许两票制比一票制更合适。

戴绪霖:三流合一并不能完全杜绝“线下交易”,也有可能出现假的“一票制”,因为不是所有的品种都会出现充分竞争,这就可能存在表面上的一个价格,私下里又出现“折扣价”。

医药观察家:其实“一票制”已经不是什么新鲜事,前不久,福建省三明已经率先实施一票制,不过只是针对医疗器械。然而,浙江省三流合一平台显然瞄准整个药械采购流程。在您看来,这是否意味着浙江省的“一票制”时代已经到来?为什么?

商庆河:这个平台的出台并不代表“一票制”时代来临。因为这一平台是由企业和医院来进行议价,进行统一采购,其实还是需要商业公司进行物流的配送。该平台同时面对的是药企和医院,而一票制是指生产企业直接对着医院或者药店,直到终端零售。所以不能称这是完全的“一票制”。

付前华:不管采取几票制,其目的是控制药品、器械、耗材等费用,进而控制医疗费用。不同区域、不同商品,适合不同的流通和配送方式。管而不死,活而不乱。对于紧缺的急救药品,肯定不会拘泥于单一的采购模式。就现状来看,一票制对中小型生产企业,可能综合成本会更高。

戴绪霖:所谓“一票制”就是一次性拟订价格,供需双方不能再调整。而市场本身却是波动的,所以一票制并不能做到公平合理。此次,浙江省三流合一,显然是希望实施一票制,但肯定不可能完全做到,反而会促使更多的“账外资金”出现,导致腐败压力更大。

胡晓春:这还有待进一步关注,事实上姑且暂不管这种一票制的是非,但哪怕是集政府之力想迅速的在一个大省铺开全面实施,还是存在很多落地的工作要做,也会遇到这样那样的障碍。所以马上说一个新时代已经到来至少本人质疑。

王巍:第三方商业公司也就是原来提供代理商过票的医药公司一定面临整顿和调整,但不会走向灭亡。只不过是他不能再提供挂靠和过票等违规业务,但自有的正常业务不会受到影响。

医药观察家:倘若浙江省的三流合一平台成为“一票制”大展才华的舞台,那么在您看来,这将会对第三方商业公司以及药企带来哪些影响?是否意味着第三方商业公司走向灭亡?

付前华:对于医药生产企业而言,其流通环节的费用并不会减少,但为了配合三流合一平台,需要增加操作人员和售后服务人员。然而生产企业与配送企业之间的主被动性并不会有实质性的变化,在对医疗机构的售前、售中、售后服务上,仍然需要工商之间密切配合。

胡晓春:一票制对第三方带来的绝对是较大的负面影响,当然也不应是走向灭亡,而是一种彻底的转型。第三方商业公司将会成为没有商品销售收入,只有物流营运收入的物流公司。调侃一下,一票制也许会让我们国家超越欧美发达国家,欧美通过市场经济竞争机制将医药商业高度集中到较少的医药商业大鳄手中,而我们通过高度集权让医药商业公司变成了“快递哥”。

谢孔标:对真正的药企影响其实不是很大,药企应对总会有办法应对。可能短期内有个适应期,但总体来说,它只是一种游戏,政府怎么做,药企也会做相应的变化。关键是会殃及一些中小型的商业配送公司。一旦实行“一票制”之后,企业就没法进行分销了。这些药企就可能不会把它的配送放给中小企业,有可能放给全省覆盖的大型企业。那么对中小型配送企业来说,它们的生存空间被进一步压缩。

王巍:新平台的开票流程应该是厂家给配送商业公司提供高价票,配送商业公司再给医院提供实际结算发票,我认为这种开票方式理解成“两票制”更为贴切。本质上就是商业配送公司原则上只接受药品供应的生产企业的厂家票,不再接受挂靠单位的发票。这也符合目前国家整顿医疗行业挂靠单位买卖发票的违规行为。

商庆河:该平台的成立会给第三方商业公司带来一些不必要的麻烦,也就是会压缩利润。可以说是带来些不必要的垄断。意味着第三方商业公司走向灭亡这种说法有点严重,还没到这种程度。

医药观察家:另外,就在前段时间的国务院会议上,已经明确了“两票制”将会成为全国药械采购的主流。而此次浙江省三流合一平台也显然透露出“一票制”的气息。在您看来,一票制与两票制相比,孰优孰劣?,未来谁会成为主流?或者,您有哪些其他看法?

谢孔标:两票制比一票制要好一点,因为两票制对于市场的干预要少一些,而一票制则是完全干预市场。本来商品应该是流通的,结果强制性的不让它去流通,这是不正常的现象。当然,如果说未来我们的互联网商业能得到更进一步发展,商业配送和相关的“三流”能做到更加的精确,那还是可以尝试一下。据我估计,再过几年,一票制推行还是具有成熟的机会。

王巍:如果所指是在药品出厂到医药公司流通之间的“一票制”,那么医药公司把货配送给医院是否不需要开具发票呢?如果开具,那本质上还是“两票制”。如果在药品进入医院之前,商业公司接受的发票是挂靠单位的发票,而挂靠单位接受的是厂家的发票,那么这就是目前通行的过票行为,这次浙江省“三流合一”平台也就显然透露出取消这种“过票制”的浓厚气息。

商庆河:商品流通是由市场决定,政府干预两票制、一票制是不应当的,这些流通环节本来就应该由市场来决定。国家干预就是一种垄断形式上的策略,剂药配送就已经处于政府的区域垄断。每个区域的药品配送应该根据该区域的市场趋势决定是推行“一票制”“两票制”还是“三票制”,与之相对的也就是“一级流通”“二级流通”“三级流通”。政府干预就会导致行政手段与市场经济脱轨,如果不适应于市场的发展,完全与市场经济相悖,那么注定会失败。

付前华:一票制和两票制没有明显的优劣之分。都是为了减少流通环节,有利于控制医疗机构医疗费用。在未来5-10年,医药供应链领域的信息化程度有很大的提升空间;且药品生产企业状况差异很大。随着药品一致性评价、GMP升级改造、行业并购等举措,医药行业将更趋理性科学的发展,信息化程度逐渐提高,医药产供销配等供应链管理系统日趋完善,企业ERP系统、配送企业WMS系统、财务软件、税控系统、药械采购平台、医院HIS系统、医保信息系统、国家药品供应保障综合管理信息平台等高度融合,医药工商业会主动选择一票制,做到流程顺畅、分工专业专注。三流合一平台也符合国务院关于2016年深化医疗卫生体制改革有关医药、医疗、医保三医合一的思路。

戴绪霖:不管是一票制还是两票制,都不如N票制。市场是动态的,价格就该是动态的。单就一票制两票制而言,两票制显然比一票制更灵活,更优越。但对于未来谁会成为主流,我真的讲不清楚。因为很显然,全国的药械采购平台本身,都希望有一个更统一的价格。他们可能认为这样更公平、更有利于患者。

胡晓春:个人认为都存在急功近利问题,表现出一种改革焦虑症,当然,两票制在国家强推下感觉会成为未来主流,这实际上是政策性而不是市场经济推动弱肉强食、大鱼吃小鱼,从目前医药商业行业大型企业以国企为主,中小企业以民企为主的特性来评判,或许会引发又一次国进民退。

真知灼见

并不是环节越少越好

药品是特殊的商品。为解决国人看病难看病贵等社会问题,国家医改已进入到深水区,国家针对医药行业的政令近两年可谓层出不穷,让行业人士应接不暇,倍感压抑。

在我国,药品实行的是集中招标采购制度,多年来的药价虚高仍是“顽疾”,集中招标的初衷并没有体现出来,反而是老百姓一直熟悉的那些廉价的药品快速被淘汰出局。

究竟是什么原因?笔者认为是体制,是各方利益在作怪。

要解决这一顽疾,必须从药品流通各个环节进行一一梳理和分析。我国很多药品工业的利润其实并不大,为了把自己产品卖出去,好多难以形成全国市场销售网络及销售团队的企业,只好借助于“外包销售”这一模式来完成自己产品到达患者的目的,销售成本的居高不下,药品的价格很难回归到产品的价值本身上,药价的虚高是最终宿命。

从广东到福建两票制的落地,着实对药价虚高从环节上高空悬了把利剑,大家都在积极应对,企业在自发的调整销售模式,团队布局,产品结构和销售政策的时候,三明又吹响了要推行一票制的号角,着实让行业人为之一颤。先不说是一票制好?还是两票制好?我个人认为“并不是环节越少越好”而是“适合”最好。

两票制会让现有的配送商业更加集中,让工业企业商务运营成本再攀岩上升,但能让行业更加规范,让大家都能站在同一竞技平台和起跑线上,这对整个行业来说是个利好。

一票制会让现有的配送商业加剧洗牌,从运营功能角色上会马上转型;让工业企业财务人力成本直线飙升。

这是一个“抢”的时代,人们接受抢的规则,却不认同抢的前提;人们崇拜抢的强者,却从不满抢的结果。

最后,笔者还是坚持原有观点:两票制会马上在全国落地实施,一票制很难成主流。各位行业同仁,你们都准备好了吗?(文军峰)

给浙江“三流合一”提个醒

新的采购平台具有很强的前瞻性,尤其是实现三方在线自动支付,较好的解决了付款环节问题,避免权力寻租和腐败,这是其最大的亮点。新的采购平台还没有正式运营,暂时不好评价其不足。三流合一的采购平台,将原本主要面向少数医药配送企业的订单分散到更多的生产企业,需要注意以下事项:

一、软件对接:平台订单自动转成生产企业的销售订单(或销售出库单);生产企业ERP(企业资源管理系统)和医药配送企业WMS(仓储管理系统)对接,确保生产企业及时将医疗机构订单通过软件系统将配送指令准确下发给医药配送企业;医疗机构根据采购平台订单或医药配送企业的配送清单验收并在系统中自动生成收货清单,此环节需要采购平台与医院HIS系统对接。如果配套环节不能实现较高的智能化或做好软件接口处理,而是以人工操作为主,会降低工作效率,且大大提高出错的几率,反而达不到预期的效果。

二、商品信息:三流合一采购平台尽量比较全面体现商品信息,尤其是商品箱装量和有效期,利于医疗机构尽量整件采购和库存效期管理。

三、销售明细和税票一致性:现有的模式主要是医药配送企业向医疗机构配送为主,可以做到货、票、清单同时送达医院;如果采取厂家直接销售给医疗机构,厂家的货、清单可以通过配送企业很快抵达医疗机构,但发票会滞后。而且,如果产生破损、清单和实物不一致、退货等现象,导致红字发票频次增加,增加了医疗机构的工作,导致医疗机构与税务部门、生成企业频繁沟通,而且容易出错。

四、医疗机构库存管理:现有模式下,规范的医药配送会定期向医疗机构了解库存情况及商品效期,便于保持合理库存并及时妥善处理近效期商品,否则产生的损失一般由医药配送企业承担。如果以一票制为主,配送企业只是根据配送量赚取配送费,极少会承担因不良库存导致的损失。

五、缺货信息反馈与统计:目前大部分省市地区招标对配送满足率提出要求,如果没有配送或配送数量不符,会对生产企业或配送企业做相应的警告或处罚,形成不良记录。如果在平台上显示库存信息,便于医疗机构采购人员根据实际可采购数量下订单,并登记缺货信息,让生产企业及时调整生产计划,或及时储备相关商品至此区域,便于及时满足订货需求。(付前华)




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