低价药松绑了:按实际价格计算、动态调整清单-医药慧(原医药观察家网)——谈医论药,存慧于文

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低价药松绑了:按实际价格计算、动态调整清单

发布时间:2017-08-30 17:14:49  阅读量:7134

作者:点苍鹤  来源:医药云端工作室

核心提示:低价药政策与时俱进,淡化甚至取消清单、价格管理、动态调整已经成为各地的共识。

好久没听到低价药的消息了。近日,广东和新疆同时发出低价药管理的通告。随着医改政策的不断完善。低价药政策也与时俱进,淡化甚至取消清单、价格管理、动态调整已经成为各地的共识。低价药存在提升价格的可能性,一些厂家也从低价药这个缝隙中实现了价格调整,但要实现提价,需要在价格管理、目录准入及品牌建设上下功夫。

广东:全国最早实施低价药的省份

8月27日,广东省发改委发出通告,对低价药价格管理的有关问题进行意见征求。通告显示,发改委计划改革低价药的管理方式及动态进出机制,对国家低价药目录的药品,以药品实际交易价格计算,凡符合低价药品日均费用标准的(西药不超过3元、中成药不超过5元)药品,均可执行国家关于低价药品相关政策;凡不符合低价药品日费用标准的,不得执行低价药品相关政策。

此外,将建立低价药品动态进出机制。属国家低价药目录清单的药品,药品生产经营企业可自主选择是否按照低价药品日均费用标准制定价格进出低价药品管理,并保持价格相对稳定。凡参与广东省药品集中采购的各医疗机构和单位,均应按照国家低价药品相关规定以及广东省药品交易办法有关规则,开展低价药品挂网采购工作。

让我们回顾一下这些年,广东省低价药的发展历程:

1.广东省早在2013年8月2日,省物价局发布《广东省物价局关于广东省基本药物低价药品目录的公示》,公示了《2011年广东省基本药物低价药品目录的遴选原则及方法》,以及《2013年广东省基本药物低价药品目录》,涉及472个低价药品。这一批低价药纳入当年广东省基药交易中,在不高于入市价的基础上议价交易。

其实,更早之前,也就是2011年,广东省物价局就有过这样的先例,当时就制定了低价药的价格标准,日平均使用费用:西药及生物制品≤1元,中成药≤1.5元)。这个标准一直沿用至2014年5月。

2.2013年9月13日发布的《广东省医疗机构药品交易交易办法(试行)》中明确规定了基药低价药和非基药低价药两者类型的标准,前者日平均使用费用:西药及生物制品≤1元,中成药≤1.5元),后者日平均使用费用≤3元。

3.基药低价药目录于2013年11月20日公示,并于当年12月6日启动了交易。

4.2014年2月28日,广东省物价局发布了《关于广东省非基本药物低价药品目录(2014年版)的公示》,公示期从2月28日起至3月14日止。但令人费解的是,该公示后来不知为何,没有了下文。

5.2014年4月15日,国家卫计委等8部委联合印发《关于做好常用低价药品供应保障工作的意见》,制定了一揽子低价药工作计划,5月8日,国家发改委公布了533种低价药清单。要求各省市在7月1日之前做好各省低价药清单报送工作。

6.2014年5月22日,广东省发改委发布了《广东省发展改革委关于增补低价药品清单的公示》。涉及化药138种,中成药200种,共计338种。日均费用标准为:西药不超过3元,中成药不超过5元。

7.2017年8月,广东省发改委发布《关于完善低价药品价格管理有关问题的通知(征求意见稿)》,将对低价药价格管理及动态进出目录进行改革。

新疆:企业资源申报、动态调整

无独有偶,今日,新疆发改委也发布了关于做好低价药品动态管理有关事宜的通知,通知要求:

一、低价药品实行企业自愿申报,动态调整的管理机制。药品生产经营企业可根据实际情况,自行选择进入或退出低价药品清单,其中:申请进入的仅限于《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录(2017年版)》、《新疆维吾尔自治区基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录(2010年版)》和《新疆维吾尔自治区新型农牧区合作医疗基本药品目录(2010年版)》内的药品;申请退出的仅限于现行国家和我区低价药品清单内的药品。

二、进入或退出低价药品清单的申报条件。

(一)申请进入低价药品清单的条件:1.实际销售价格符合国家低价药品日均费用标准(西药不超过3元,中成药不超过5元)。2.根据药品说明书能准确计算日治疗量。3.遵守价格承诺,保证药品价格基本稳定,采购周期内企业不得再次申请变动。

(二)申请退出低价药品清单的条件:1.日均费用突破国家低价药品标准。2.因原材料供应不足等原因导致不能正常生产和供应。3.产地省或有关省级价格部门明确公布已退出低价药品清单。4.采购周期内企业不得再次申请变动。

四川:干脆取消低价药清单

早在今年5月,四川发改委也对低价药价格管理作出了调整:

一、取消低价药品清单制管理:凡药品实际销售价格符合低价药品日均费用标准的(西药不超过3元/日,中成药不超过5元/日),均可执行国家关于低价药品的相关政策;凡不符合低价药品日均费用标准的,不得执行低价药品相关政策。

二、药品生产企业可自行选择进入或退出四川省省管低价药品管理。退出低价药品管理的生产经营企业应当遵循公平、合法和诚实信用的原则合理确定价格。医疗机构和零售药店要做好明码标价,保持价格相对稳定。

三、各地价格主管部门要做好低价药品生产成本和实际购销价格的监测工作,对于取消低价药品清单制管理后价格变动频繁或者变动幅度大的要及时上报发改委;对价格欺诈、价格串通和垄断行为要依法严肃查处。

随着医改政策的不断完善,低价药政策也会与时俱进,淡化清单、价格管理、动态调整已经成为各地的共识。低价药存在提升价格的可能性,但要实现提价,也需要在价格管理、目录准入及品牌建设上下功夫。




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