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深圳卫计委:药品集团采购模式预计全年可省约15亿元

发布时间:2017-12-14 16:51:55  阅读量:5550

来源: 第一财经日报  

核心提示:深圳公立医院采取药品集团采购模式试点运营近一年了。

深圳公立医院采取药品集团采购模式试点运营近一年了。深圳市卫计委表示,根据测算,通过公立医院药品集团采购,预计全年为深圳市节省药品费用15.37亿元。公立医院药品集团采购模式,即将具体“团购”交给第三方中介的药品集团采购组织(以下简称GPO),由其集中代理公立医院的采购需求。

有深圳的医院人士表示,深圳这一探索的创新点至少包括两方面:一是保障了低价药、急救抢救用药等市场上长期短缺的药品供应;二是让占医院费用最高的药价格降下来,节省了深圳的医保费用。深圳市卫计委称,接下来计划与国内权威的第三方研究机构合作,开展药品集团采购工作模式和价格谈判机制评估工作,对药品集团采购平台的运行效果进行分析,发现改革推进过程中的问题和不足,为完善现有采购模式和价格谈判机制提供政策依据和发展建议。

储备量一般不低于3个月

2016年7月,深圳市卫计委公布了《深圳市推行公立医院药品集团采购改革试点实施方案》。根据方案,当地各家公立医院将不再通过广东省药品交易平台单独进行药品下单采购,而是将订单交给深圳市自建的采购平台,由平台统一大批量的“团购”,提高议价权,压低过高的药品价格,同时确保药企生产低价药有利可图。

今年1月,深圳第一批采购目录的药品完成采购并上线供应,共486个品规,以市场上长期短缺购买不到的低价药、急救抢救用药、妇儿专科用药为主,目的是保障供应。另外,按照国家发改委的整改要求,深圳市卫计委对公立医院药品集团采购改革试点做出确保公立医院药品采购自主权、选择药品配送企业自主权和药品生产企业自主权三项整改,进一步完善了现有的体系模式。今年5月,深圳第二批采购目录的药品完成采购并上线供应,共1159个品规,以化学药品、生物制品、中成药以及基础输液为主,目的是降价格。这批药物用药金额大、生产厂家多、需要重点降价,覆盖了深圳全市公立医院采购金额排名前80%的药品。

深圳药品集团采购组织深圳市全药网药业有限公司总经理王旭东公开表示,经过近一年的试运营,效果不错。比如说,从保障性来看,主要是保障了供给,例如极短缺的急抢救药。“我们按照医院整体的历史需求,储备了不低于3个月的量。以抢救药盐酸洛贝林注射液为例,深圳月用量为57盒,而GPO则提前储备600盒。”

部分药品价格下降近半

试点GPO前,深圳公立医院药品原采购渠道中标药品数量上万种,而公立医院常用药品仅1000多种。由于同一药品可选择的厂家繁多,不仅造成同一种药品的采购量分散,而且给医药代表搞变相促销留下了巨大空间。更重要的是,各医疗机构以往在采购渠道上单独下单采购,每月竞价一次,造成单次采购量分散,难以形成“量价挂钩、以量控价”的议价谈判能力。而现在,以深圳集团采购目录内选用的某常用头孢类抗菌药物注射剂为例,原先的价格为31.90元/支,现在价格为16.83元/支,降幅为47.24%;某口服消化系统抗肿瘤药,原先的价格为37.81/粒,现在价格为22.25/粒,降幅为41.15%。

类似的情况还有很多。深圳市卫计委表示,统计显示,作为降价药的“主力”,第二批集团采购目录内的药品降幅较大,综合降幅为22.57%,其中,两个生产厂家以上的竞争性强的品种降幅47.45%,抗感染类降幅36.4%。根据测算,通过公立医院药品集团采购,预计全年为深圳市节省药品费用15.37亿元。

深圳市第二人民医院主任药师吴建龙接受现场媒体采访时表示,测算发现,今年1到10月份他们医院门诊均次药费平均为135.91元,较去年的149.88元下降9.32%,住院人次药品费用平均值也由去年的4137.85元降低至今年的3435元,下降16.99%。

曹伟灵说,现在罗湖医院集团60%以上的药品在GPO平台上采购,因为GPO平台尚未覆盖所有的药品。与去年同期相比,今年前10个月罗湖医院集团的药品采购总额下降了8%,但是医院的业务收入并未受到影响,反而是增加了5%。

目前,深圳市已启动《深圳市公立医院药品集团采购目录管理办法(试行)》《深圳市公立医院药品集团采购组织管理办法(试行)》《深圳市公立医院药品集团采购规定(试行)》修订工作,未来也将进一步完善药品集团采购改革模式。